WTO 与
工程勘察设计市场准入制度
的关系
一、勘察设计市场准入制度与国际惯例的冲
突
WTO 对我国工程勘察设计咨询行业的影响 ,
除了体现在市场格局的变化和管理体制及思想观念
上的转变外 ,还比较明显地表现在市场准人制度和
执业制度的变革上。
由于我国的工程勘察设计长期受计划经济的影
响 ,单位分部门、分地区、分行业管理。市场准人制
度以单位资质管理为主 ,资质按行业 ,分为甲、乙、
丙、丁等级。而从业人员一般只能依托于某一单位 ,
在单位资质规定的范围内开展工作。这与国际上通
行的执业制度存在明显的差异。国际上只管个人执
业资格 ,没有单位资质管理。国际上的勘察设计单
位 (工程咨询公司)一个突出的特点是它既不隶属于
政府机构 ,也不依附于其他经济实体 ,与业主、承包
商、制造商没有利害关系 ,它以提供公正的服务而享
有很高的地位和信誉。它是靠业绩和声誉赢得市
场