28 建筑 ARCHITECTURE AND CONSTRUCTION 2004-6
Construction Industry Overview·行业纵横·
施工合同是发包人与施工承包
人通过法定的交易程序所选定,经
双方协商一致而设定的经济法律关
系。施工合同由缔约到履行的全过
程包括:工程施工招投标、合同签订
和履行。按市场经济原则和我国合
同法规定精神,当事人依法设立、变
更、终止民事权利义务的行为是平
等民事主体之间的民事法律行为,
是当事人自我决策、管理、实施,以
实现合同目的经济活动。但是,根据
我国现行管理体制,投资体制的现
状及建筑工程基础设施工程的特点,
必须对建筑工程施工招标行为依法
进行规范。
为此,国家对这类建设项目在
承发包阶段引入竞争机制、实行工
程承发包招标投标制度。国家《招标
投标法》第三条从项目性质和投资
主体两个方面做出规定:
(1)大型基础