实务经纬 注 : 本课题为中国博士后科学基金资助项目 (项目编号 20060400468) 正确理解建筑工人意外伤害 强制保险的性质和作用 ———兼议立法推动雇主责任险的必要性 宋春财　陈海鸥　焦志红 伴 随着经济发展和大量工程建 设 ,煤矿、隧道及地下工程的 重、特大事故时有发生 ,给国民经 济和社会稳定带来了严重影响。 研究专家发现 ,人均 GDP在 1000 美元至 3000美元时是安全生产 事故的高发期 ,而我国正处于这 个阶段。随着法律制度的不断健 全 ,以及公民维权意识的不断高 涨 ,雇主依法承担其员工在受雇 工作期间遭受意外而受伤、死亡 应负的经济赔偿责任的风险也日 益突出。 我国现行法律中有四部法律 规定了相关的强制责任保险和意 外伤害保险制度 :一是《海洋环 境保护法 》第 28 条规定要强制 实施油污染民事责任保险 ;二是 《煤炭法 》第 44条规定要强制实 施井下职工