工程量清单是编制招标控制价、投标报价、合同价款调整、价款结算等的主要依据,贯穿于工程项目建设从招投标到竣工结算的全过程。所以,其准确性和完整性不仅事关招标工作的成败,而且也直接影响项目的投资控制。文章认为城轨项目土建施工标工程量清单编制的难点是\"清单项目的设置\"、\"清单项目特征的描述\"、\"项目特征\"和\"工程内容\"的区分。编制质量的控制要素是\"人\"、\"机\"、\"图\"、\"时\"四个方面。
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