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· 综合版 !""# 年第 ! 期财会通讯
政府投资项目招投标的监督管理
广东金融学院 顾中国
一 、加 强 对 招 标 公 告 、招 标 文 件 的 监
督管理
招投标法规定,招投标文件必须明确
招投标的标准和条件,且不得以不合理条
件限制或排斥潜在的投标人,设定不合理
的评标标准行为。但目前招投标文件无论
是内容或格式都存在一定缺陷。一是对不
同规模、技术复杂和相对简单的工程不加
区别地采用同一模式的资格预审文件,没
有根据工程特点有针对性地设立。二是评
审方法不明确,与招投标法规定的“ 公开
性”原则相悖,投标申请人编制投标文件失
去方向,科学性降低,偶然性增加,使暗箱
操作有了可乘之机,公开公正性难以得到
保证。此外,资格预审合格的标准和条件过
高,如二级施工企业能够承包的工程,却要
求投标人具有特级的企业资质,往往容易
排斥潜在的投标人。因此,解决上述存在的
问