1 0 2003.4南方国土资源 土地整理是对土地的调整与治理，包括农地整理和非农地整理。 我国现阶段的土地整理一般是指农地整理，农地整理指在一定区域内 通过对田、水、路、林等的综合整治，调整土地关系，改善土地利用 结构和生产条件，增加耕地面积，提高土地利用率和生产条件。主要 工作内容是：平整土地、调整农业结构、归并零星地块、修建道路和 沟渠及改善环境。2000年我国有62个由国家全额投资的土地整理项 目，2001年又有42个。笔者有幸参与其中5个项目规划设计阶段的 实践活动，发现了一些问题和不规范的地方，现对此进行探讨。 一 国家投资土地整理项目中存在的问题 1 项目任务指标不全面 我国现行的农地整理是以“耕地总量动态平衡”战略性政策为大 背景的，所以农地整理工作的主要任务之一就是实现该目标，土地整 理项目任务要求必须完成的一个硬性指标是“新增耕地的比