依法规范水利工程建设的管理 刘强　王传兵　于新军　张永昌 (山东省泰安市大河水库管理处 , 山东 泰安 271026) 　　近几年 , 水利建设工程发生了许多 重大质量事故 , 引起了各级领导和社会 各界对水利工程建设质量的高度重视 , 暴露在水利工程建设过程中存在较严重 管理问题。本文就水利工程建设在向市 场经济转轨过程中存在的问题和解决的 措施 , 从依法行政 , 依法治水的角度作 些探讨。 1　水利工程建设存在的问题 (1) 规划设计滞后 , 前期工作质 量不高。建设项目的项目规划书、可行 性报告和初设文件 , 停留在现状情况的 了解和资料的分析上 , 缺乏对环境、经 济、社会、水资源配置等方面的综合分 析 , 特别是缺乏较系统全面且抓住要 害 , 能满足设计要求的地质勘测资料。 (2) 项目决策咨询评估有待加强。 咨询评估机构没有按照政企分开、独立 核算的原则进行组建和动作 , 中