特色小镇是小城镇发展的一种类型,也是城市群的重要组成部分,是中国新型城镇化的最新深索和实践。文章认为,PPP模式的核心在于政府和社会资本通过优势合作实现共赢,能够从减轻地方财政压力、调动社会投资积极性、降低和分散各类风险以及提高特色小镇运营效能几个方面为特色小镇建设提供保障,有效提高特色小镇的建设效率和运营管理效率。文章在对特色小镇PPP项目进行分类的基础上,对特色小镇PPP项目的典型运作框架进行了探讨,并进一步从优化顶层设计,健全体制机制、兼顾多方诉求,平御次益风险、创新融资方式,探索产融结合等方面提出了PPP模式在特色小镇建设中应用的发畏策略。