肃 雨Ⅱ 口 赵 中 盟 一 、 调 整 征 地 补 偿 安 置 程 序 的必 要 性 所谓调整征地补偿安置程序 ，就是 指 将安 置补 偿登 记 移到 审批 前 ，并 增加 签 订征地 补偿 安置 协议 的环 节 。部分城 市 对此 进行 了试 点 ，试 点 经验 证 明 ，调 整 征地 补偿 安置程 序是 非 常必要 的 。 首 先 ，只有 适 当调 整 目前 的征 地 补 偿 安 置程 序 ，才能 真正 提 高农 民在征 地 行为 中的地位 。现 行 制度 下 ，农 民依 旧 是征 地行 为 的被 动接 受者 ，主动 权仍 然 掌握 在各 级政 府 手 中 ，农 民也 没 有权 利 直 接 参 与征 地 补偿 安 置 方 案 的制 定 就 是一 个突 出 的例子 。虽 然现在 的征 地制 度 中有 听证 程序 和 “两公 告 一登 记 ”，在