!"# $""% 中国林业 !" 观察 把握生态建设“相持阶段”规律 搞好新时期三北工程建设 ——— 关于“十一五”三北防护林工程建设的思考和建议 !姚昌恬 中央确立以生态建设为主的 林业可持续发展道路，是我国林 业指导思想的历史性转变。国家 林业局党组最近提出我国生态建 设正处于 “治理与破坏相持的关 键阶段”的基本判断，既是把中国 林业置于国际环境和林业发展进 程中对接得出的审慎判断，又是 对建国以来特别是近年来我国林 业发展实践在综合性科学监测反 映的显著成效得出的客观判断， 更是从实现全面建设小康社会的 宏伟目标、实现人与自然和谐发 展所要求的林业功能发挥的理性 思维得出的积极判断。它是实践 的总结，理论的创新，体现了马克 思主义与时俱进的本质，是践行 “三个代表”重要思想、科学发展 观在林业的体现，是今后社会组 织、发动、推进林业持续快速健康 稳定发展的理论准备，更是打好 林业生