浅析当前工程招投标中的几个问题 Ξ ■　罗桂莲 　　　　　 　　一、当前工程招投标工作中亟待解决的问题 11 陪标现象 由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计 划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用 权力 ,将建设工程“内定”给某些施工单位中标 ,其 它单位只是“陪衬”,使招标投标成为徒具形式的空 壳。无法做到公开、公正、公平的原则。 21 地域、行业保护现象还存在 许多地方政府部门为了保护所属施工企业的 利益 ,对非本部门、非本地区的施工企业限制投标 资格或百般刁难 ,形成无形的招投标“壁垒”,间接 帮助所属企业中标。例如水利、电力、交通等专业 市场 ,一个行业的工程往往是本待业立项 ,本行业 投资、本行业施工监督质量 ,外来队伍不可能进入。 并且 ,不少行业和地域还成立了集团性公司 ,垄断 了本行业或地域的基本建设项目 ,然后再分配至其 下属的企业 ,形成一种变形的计划经济模