财 会 之 窗 浅谈国有企业建设项目招投标的监督管理 □易学军 　　自 1984年以来 , 我国工程项目建设推 行招投标已经有十多年的历史 , 全国各省、 市都建立了专门的招投标管理机构或负责 部门 , 现已成为市场的一种主要交易方式。 改革开放初期 , 我国处在发展社会主义市 场经济的初级阶段 , 市场经济体系框架正 在初步形成 , 许多方面尚有待完善 , 特别 是建筑市场 , 由于受计划管理模式的影响 , 缺乏健全的市场机制 , 因而招投标市场中 尚存在许多问题。主要表现在 : 第一 , 推 行招投标的力度不够或者想方设法规避招 投标 ; 第二 , 实施招投标程序不统一 , 漏 洞较多 , 有不少项目有招投标之名而无招 投标之实 ; 第三 , 招投标中不正当交易和 腐败现象比较严重 , 招标人虚假招标 , 私 泄标底 , 投标人串通投标 , 投标人与招标 人之间行贿受贿现象 , 中