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市场经济的一个重要特征,就是要充分发挥市场竞争机
制的作用,使市场主体在平等条件下进行公平、公开竞争,优
胜劣汰,从而实现资源的优化配置。而招标投标作为市场经济
条件下一种国际通行的竞争择优采购方式,完全符合市场经
济的上述要求,它通过事先公布采购条件和要求,使众多的投
标人按照同等条件进行竞争,招标人按照规定程序从中选择
中标人这一系列环节,真正实现“公开、公平、公正”的市场竞
争原则。纵观世界各国,凡是市场机制比较健全的国家,大多
都有比较悠久的招标投标历史和比较完善的招标投标法律制
度。
招标投标最早起源于英国。由于政府部门和公用事业部
门进行采购的资金主要来源于纳税人缴纳的税收,因此,如何
用好纳税人的钱就成了对纳税人负责的主要问题之一。为了
确保公共采购行为的合