在市场经济条件下对如何继续深化铁路交通运输改革,加快推进铁路市场化建设步伐,适应全面建设和谐社会,加快中国铁路交通运输发展的紧迫任务。相比各行业国有企业改革而言,铁路系统成了计划经济时代最后的标志,其不仅具有集政、资、企、事于一身的体制,还具有路网建设与运输业高度垄断经营的体制与机制。在信息化、市场化、国际化经济发展模式下,中国铁路继续维持政府直接投资模式,已经无法持续推进市场化建设,必须走政资、政企、政事分开的市场经济体制改革之路。铁路经过多年的发展,基本具备了加快和深化改革的条件,当前要以切实加快铁路体制建设为基础,大力推进铁路市场化改革,使其满足人民群众日益增长的对铁路交通运输的现实需求。