淮河流域水环境治理路径的整体性研究
无论是从流域水环境治理的语义变迁还是治理模式的路径变迁来看,其变迁的本质都是为了解决水环境治理过 程中产生的低效化和碎片化问题.在如今公共管理转型和水环境治理严峻形势的双重压力下,文章基于整体性治理的 理论溯源及适用性分析,结合治淮二十载的实践探索,提出了实现流域水环境综合治理和整体运作的创新路径.可行 的方案是:通过结构的创新和制度的规约,最大限度激发出市场与社会组织的治理效能,通过重新评价水环境治理过 程以夯实整体性治理的制度基础,以整体精神和技术支撑塑造出整体政府.
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