当前,国际上PPP的运用范围几乎已拓展到所有领域,除基础设施等\"硬经济\"外,还包括研究开发、技术转移等\"软经济\"(达霖·格里姆赛,2008).科技发达国家的许多科技研发项目都采取了这一模式(万劲波、赵兰香, 2016).例如,美国的生物技术产业组织、法国的竞争中心、瑞典的能力中心等都是PPP在研发领域中的典型应用.2013年我国将PPP模式开始在全国范围内广泛推行,在经济处于新常态、财政紧运行的状况下,这将是今后一段时期的常态(赵福军、汪海,2015).联合国粮农组织研究表明,农业科技创新投入强度只有达到2%以上时,才能真正进入自主创新阶段.当前,我国农业科技创新投入强度仍处于较低水平,离2%的目标还有较大差距.《\"十三五\"国家科技创新规划》明确指出,要形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局.可见,在我国农业研发领域引入PPP模式将是必然的发展趋势.