《预算法》的立法宗旨及其实现
如何管控预算规模,提高预算支出效益,降低政府债务负担已成为一个世界性的政府预算理论与实践难题。我国现行的预算法在立法宗旨的规定中明确了关于此问题的基本理念。在市场经济条件下,政府是《预算法》立法宗旨实现的直接责任主体,而人大及其常委会预决算审查监督的目的就是促使预算职能的范围得到合理界定及依法实现,督促政府强化支出绩效管理、分配正义和债务管理。不过,基于《预算法》立法宗旨要求的预算管理安排与运行仍有待于进一步完善。
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