FCCD全称为“中荷合作云南省森林保护与社区发展项目”(Sino-DutchForestConservationandCommunityDevelopmentProject),启动于1998年初,是中荷政府间的一个环境保护合作项目,迄今第一期已告完成。FCCD项目荷方顾问布朗姆先生(BramBusstra)向记者介绍了这个项目的来龙去脉:“FCCD项目试图找到一种生态保护与村寨社区发展双赢的格局,可以使周边村民逐步改变对自然资源过度依赖的生存状态,最终告别贫困。”FCCD实际涉及云南180多个自然保护区中的6个,高黎贡是其中之一。根据中荷政府间的协议,荷兰政府承诺提供2870万荷兰盾的无偿援助,中国政府同时划拨750万美元配套资金。