进入90年代,改革开放给建筑业带来了生机,也使建筑企业进入了竞争市场.在工程建设中,工程任务的发包和承包活动,几十年来一直依靠行政手段来决定,施工企业承揽工程任务无需通过竞争从市场上获得,而是坐等主管部门分配.这种计划经济体制下的情形正受到市场经济体制的冲击,并逐渐地被新的形式所取代.目前在我国基本建设领域中,招投标制的推行,对改变过去单纯靠生产型向生产经营型转变发挥了积极的作用,同时对于开展建筑市场竞争,提高施工质量,降低工程造价,缩短施工周期,更加显示出优越性,为我国建筑市场走向世界创造了一个良好的外部环境.