2002年,我国高速公路新通车里程达到4000公里.按照95万/公里的机电工程平均造价水平计算,国内高速公路机电一年总投资约为380亿元.作为高速公路项目的一个重要组成部分,其实施的情况如何,直接关系到高速公路管理、营运和服务效率,为整个国民经济发展提供方便快捷的软件服务支撑.而为更好的实现高速公路所带来的社会效益、经济效益,就必须有效控制工程实施过程中的造价水平.特别是机电工程作为高速公路重要的"神经系统",从决策到设计直至施工各个阶段,必须按照"前者控制后者"的制约关系,有效控制各阶段的造价水平.