自2012年9月1日,营改增进程开始迈出第一步,试点行业涉及交通运输业和部分现代服务业。截至目前尚未纳入营改增试点范围的业务主要有不动产租赁业、酒店服务业、建筑业等非生产类服务业。2015年3月,国家税务总局领导表示,将加强研究能否、何时、如何推进非生产类(生活类)服务业“年营改增”问题。众所周知,营改增对于企业,除了降低流通环节重复征税之外,在企业内部控制诸多方面发生变化:如合同管理、票据管理、税负变化、会计核算、计税缴税等业务。作为即将加入税制改革大军的企业,本文将以营改增这一重大政策变化作为节点,从营改增政策发布日之前、政策发布日到执行期间、政策执行日之后分三个阶段谈非生产类服务业内部控制关键控制点发生的变化。