钢筋混凝土桥梁长期在自然环境（大气腐蚀，温度，湿度变化）和使用环境（荷载作用与频率的增加，材料与结构的疲劳）作用下，会逐渐产生损坏现象，这是一个不可逆转的过程。随着我国国民经济的发展，公路交通事业快速发展，交通运输量大幅度增长，行车密度及车辆载重量越来越大，重型车辆日益增多，在现有的公路桥梁中，数以万计的旧桥，有相当一部分已不能满足使用上的要求，特别是八十年代以前修建的桥梁，截至目前已运行数十年，很多都已经是超限服役。这些旧危桥的存在，限制了交通运输的发展，必须引起我们的高度重视。截至2006年底，全国公路桥梁达53.36万座，2039.91万延米。其中特大型桥梁1036座，大型桥梁30982座，810.04万延米。这些桥梁中许多存在安全隐患，比如公路桥梁中已查出的危桥1万余座，约占总数的3.45%，其中有6282座危桥属于第五类危桥，即“技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危机桥梁安全”。天津素有“九河下梢”之誉，境内河流众多，据统计，至2006年底，天津市国省道路及县乡道路共有桥梁2400余座，全长约22万延米，其中十分之一属于危桥，接近三分之一于上世纪九十年代之前修建，桥梁维修改造的任务重大。