中国的城市轨道交通事业发展正处在关键时期.当前,人们已形成共识:轨道交通是解决日趋紧张的我国城市交通难题的有效途径.目前,我国城市的公共交通都以公共汽车为主.在过去的几十年中,许多城市把原有的有轨电车拆除了.因为人们一度认为,轨道交通影响了城市交通.这个认识已经过时.以日本东京的轨道交通环线山手线为例,在高峰时段每小时单向客流量可达8~10万人次.由于没有汽车那样的尾气污染,加上快速、准点、安全等优点,人们开始重新认识轨道交通对城市交通的重要性和优越性,形成了发展大城市客运交通必须坚持“公交优先并以轨道交通为主体”的共识.