1.结算争议多。这就导致编审不及时甚至严重拖期，原因在于产品定位模糊，设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

2.招标图纸深度不够。

一方面，设计院不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的