中国（上海）自由贸易试验区总体方案 建立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）是党中央、国务院作 出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神， 在新形势下推进改革开放的重大举 措。为全面有效推进试验区工作，制定本方案。 一、总体要求 试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、 积极探索管理模式创新、 促 进贸易和投资便利化， 为全面深化改革和扩大开放探索新途径、 积累新经验的重 要使命，是国家战略需要。 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开 放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体 系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体， 打造中国经济升级版， 为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。 （二）总体目标。 经过两至三年的改革试验，