1 关于城市管理行政执法难点与对策的探讨 城市管理行政执法工作是一项政策性、 群众性、实践性较强的工 作，涉及面广、执法手段单一、情况复杂多变，执法难度大、矛盾多。 由于诸多原因的影响，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法 困境重重。随着城市建设的不断发展，城市现代化程度的不断提高， 如何推进城市管理行政执法，提高软环境建设水平，落实省、市委提 出的建设海峡西岸经济区的任务，是我们一直要努力探索的课题。 一、城管行政执法陷入困境的原因 1、管理对象敏感。 城管执法对象主要是下岗失业人员和进城务 工农民等弱势群众，他们大多从事着最简单的商品买卖活动， 维持着 最基本的生活需求，其艰难处境极易博得市民的同情和谅解； 加之部 分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持，甚至抵 触。 2、司法保障不力。 在城管执法中，大案要案很少，多数城管执 法案件处罚数额较小，执法人员一般不会申