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城市 规划 通讯
CHENGSHI GUIHUA TONGXUN
2005.10
一、城市综合防灾减灾规划在构筑和谐社会中
的重要作用
城市是一个地区政治、 经济、文化科技的中心,
是人口、产业和社会活动高度聚集的地区。 城市人
口集中、产业集中、 财富集中、 建筑物与构筑物 (包
括基础设施) 集中的特点决定了城市各类灾害发生
时损失的严重性及其广泛的社会、 经济、心理影响。
正因为如此,近年来, 城市公共安全问题和城市防
灾减灾问题得到了全世界范围内的普遍关注, 城市
公共安全问题已成为发展的国家战略问题之一。
城市是人类赖以生存的重要环境之一。 城市规
划对城市经济社会发展、土地利用、 空间布局以及
各类建设的部署、 具体安排都起着不可替代的作用。
在城市防灾中同样发挥着重要作用。因此, 研究灾
害规律和城市综合防灾的关系、 研究城市防灾规划
的科学依据和技术手段、 最大限度