建筑与装饰工程造价编制程序 Ⅰ、基础理论 1.1 工程造价的两层含义 （1）建设项目的建设成本 从这个角度上讲， 工程造价是指完成一个建设项目所需费用的总和。 即对建 设项目的全部资金投入，包括建筑工程费、 安装工程费、 设备费以及其他的相关 费用（如建设期贷款利息、建设单位本身对项目的管理费） 。 建设成本，是针对投资主体和项目法人而言的。 （2）发包工程的承包价格 建设单位将拟建工程发包给施工承包商时的 发包合同价格就是这种含义的 工程造价。工程造价的大小与发包的工程内容密切相关。 有的建设单位只就建筑 工程进行发包，有的发包装饰工程， 有的发包安装工程， 也有的是将全部建筑安 装工程内容一起发包给一家承包商，即“交钥匙”工程。 一般地，施工图预算、投标报价、标底价、合同价、结算价等都是指单位工 程的承包价格。 承包价格，主要是针对承发包双方而言的。不是全方位的工程造价， 即使是 “交