房地产的“潜规则” 涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本 上是按照报建的先后顺序来说。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证， 加上规划要点批复， 是进行房地产开发的前提 . 但是 ,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出 时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。 这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持 久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用 期限（只是载明） ；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法 律依据； 规划要点批复由规划部门颁发， 是确定土地使用强度指标的法律依据， 如容积率啊 建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来， 包括