1 房山区应急避难场所建设方案 应急避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安 置灾民的主要场所，是加强社会应急救援体系建设的主要内 容。为增强城市综合防护功能，提高我区防灾减灾能力，保 护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社会，结合我区实 际情况，特制定本方案。 一、应急避难场所建设的必要性 我区地处首都西南交通枢纽，地域广阔，人口众多，总 面积 2019 平方公里， 常住人口 88.7 万，安全形势十分严峻： “生命线”工程多，线路管道纵横交错；危化产品多，占全 市 67％以上；地质灾害多，存在煤矿坍塌、山洪、泥石流等 隐患，一旦发生战争和重大自然灾害，将对我区造成极大破 坏，产生大量需要疏散和避难的群众。因此，规划建设应急 避难场所，既是国家和市政府的要求，也是我区客观现实的 需要，是一项刻不容缓的工作。 二、应急避难场所建设的目标任务 《北京市十一五期间城市减灾应急体系建设规划