1 严格规范工程招标 全力打造“阳光工程” 一、概述 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已 广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不 但为业主选择好的供货商和承包人， 而且能够优化资源配置， 形成优胜劣汰的市 场机制，其本质特征是 “公开、公平、公正 ”和“充分竞争 ”。 近年来，我国先后 制定了《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法规，并建立了各 级有形建筑市场，实施规范的招投标制度，整顿建筑市场秩序，加大查处力度， 从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象，取得了很大成效。但是 ,随着市 场经济的发展和招投标向广度和深度的延伸 ,建设项目招投标工作还存在一些不 尽如人意的方面。 二、当前招投标工作存在的几个主要问题 2 当前招投标活动中存在问题的焦点主要集中在政府投资工程上， 少数工程在 招投标阶段“暗箱操作