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我国开发区管理体制
类型及其比较
发区管理体制的含义
“在人类历史上,自从有了有组织
的活动,就有了管理活动”,而在“有组织”
的活动中,必然需要一定的活动规则以约
束、规范成员的行为,体制也就应运而生,
所以,“体制是社会游戏的规则,是人们创
造的约束其行为规范的框架” 。管理与体制
的结合构成管理体制,它是指管理活动发
展到一定阶段后,通过对管理经验总结归
纳,并排除某些细节做出的理论抽象和制
度建构的基本框架、特征的概括及其主要
运行原则的总和。
具体到开发区来说,由于开发区建设
离不开政府、开发区管委会、企业和一些
社会中介服务机构,所以,从参与主体的
角度界定,开发区管理体制就是指参与开
发区建设的政府、开发区管委会、企业和
各种中介服务机构等组织在领导体制、运
行机制、组织机构、 管理权限、法规制度等
方面相互关系的总和。
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