近年来,随着铁路工务施工工程扩大,施工伤亡事故时有发生。其原因有以下几个方面:一是近年来铁路施工工程扩大,施工任务增多,施工队伍中招用大量未经培训的民工,缺乏系统的安全业务培训和安全生产基本知识,队伍整体素质下降。二是一些单位盲目追求施工进度,不按安全管理程序施工,存在"以包代管"的现象。三是在近年来实行劳务层与管理层分离中,没有根据新的组织形式落实安全生产责任制。四是有些管理干部对转变职能理解片面,削弱了对安全生产的监督管理,少数单位甚至还取消了安全监察机构,变安全管理干部专职为兼职或多职兼并。上述原因说明在铁路施工规模和施工队伍迅速扩大时,安全管理工作如果跟不上去,安全生产就会出现滑坡。如何适应新的经济体制,继续加强铁路工务施工安全管理,从根本上扭转安全生产状况下滑的局面,实现安全生产长治久安之